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双清公安分局开展公正廉洁执法教育效果好

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          年初, 双清公安分局按照上级统一部署开展公正廉洁执法教育活动,制定了《公正廉洁执法集中教育活动实施方案》和教育计划,成立了以党委书记、局长龙卫平和党委副书记、政委易爱民为正副组长的领导小组,立足实际,结合贯彻《公安机关人民警察纪律条令》、开展专项整治行动、先进典型推介及大走访活动,大力开展公正廉洁执法教育,取得显著成效,公安民警作风纪律观念进一步增强,队伍整体形象进一步提高,人民群众满意度得到大幅度跃升,先进典型张用洲事迹在全市、全省乃至整个公安系统形成良好影响,易爱民政委《把执法为民理念贯穿执法活动全过程》的公正廉洁执法教育活动经验文章在全市公安系统交流推广。
公正廉洁执法,认真贯彻《条令》
年初全区政法系统公正廉洁教育动员大会召开不久,恬逢《公安机关人民警察纪律条令》颁布实施,为提高学习和教育的效率,双清公安分局党委决定把该两项教育捆在一起抓,印发《纪律条令》人手一册,便于民警随时随地进行学习和运用;广泛宣传、深入动员,使全体民警明确公正廉洁执法与学用《纪律条令》的关系,并深刻认识到二者的重要性,积极营造公正廉洁执法教育和学用条令的活跃氛围;结合工作进行对照检查,认真查找在执法过程中存在的问题并加以纠正;采取随机抽查和普考两种方法促进民警学习条令,7月1日上午在市六中进行了《纪律条令》理论考试;与奖惩严密挂勾制定“学条令、用条令”的长效机制,把学用条令作为一项长期工作来抓。通过《纪律条令》学用活动,民警队伍作风纪律明显增强,执法活动进一步规范,上半年,全局未发生一起严重违纪违法现象。
公正廉洁执法,搞好专项整治
双清公安分局结合“集中整治公安民警参与经营娱乐休闲场所专项治理”开展公正廉洁执法教育。将全省各级公安机关严厉查处涉嫌经营休闲娱乐场所的典型案例汇编成册,组织民警学习讨论,从中吸取教训;采取明查暗访,深入酒店、茶楼等休闲娱乐场所进行专项督察,预防和查纠民警参与经营以及涉足“黄、赌、毒”;制定民警家属档案,将民警家属姓名逐一登记造册,录入电脑,形成民警家属档案库,同时与治安特业管理部门协调,凡是新申办的娱乐休闲场所,一律进行比对;向社会各界宣传、公布举报电话,及时查处民警及其家属参与经营娱乐休闲场所及涉足“黄、赌、毒”活动。把整治民警参与经营扩大到整治民警公款消费、利用职权变相消费、接受娱乐、休闲场所老板吃请充当保护伞等方面,进一步深化专项治理工作。
双清公安分局结合“涉案人员非正常死亡专项治理”开展廉洁执法教育。6月4日,分局党委向所属执法办案单位发放整改通知书,对前一阶段梳理排查出的23处安全隐患和查办案件中暴露出来的漏洞和薄弱环节,逐项进行分类并提出整改措施;进一步建立健全了执法办案预警防范和动态监督机制,规定在对涉案人员采取传唤、拘传、刑事拘留、监视居住等措施的,要严格依法按程序办理;进一步健全了对涉案人员伤病察问了解、紧急救助机制,依法告知涉案人员的权利义务,强化民本意识。
双清公安分局结合“整车整治行动”开展廉洁执法教育。严格按照公安部、省厅、市局统一部署,开展警车与涉案车辆专项治理,通过学习动员、成立专项治理领导小组、宣传发动、自查自纠、摸清底数、集中管理、建章立制等步骤,对分局所有警车和涉案车辆管理进行了详细规范。6月26日,公安部督察组对双清公安分局警车和涉案车辆管理情况进行督查,督察组在双清范围的公路上督查过往警车,双清公安分局上路的警车驾驶员着装整齐,携带“三证”齐全,严格按道路交通法规驾驶,督察组对此十分满意,对分局的集中整治给予充分肯定。通过开展公正廉洁执法教育,确保了分局今年无一人违规使用车辆,未发生一起涉案人员非正常死亡,民警及家属无一人参与娱乐性经营。
    公正廉洁执法,学习先进典型
为深入开展公正廉洁执法教育活动,双清公安分局充分发挥先进典型的模范作用,积极推介公正执法、无私奉献的先进典型张用洲同志。张用洲同志生前系工业街派出所民警,从警22年,先后举办刑事案件300余件,参与侦破刑事案件500余起,查处治安案件1000余件,亲手抓获犯罪嫌疑人100余名,抓获吸毒人员100余名,帮危解困群众1000余人次,主办并成功告破“7、26”杀人案等案件;他始终坚持严格执法、秉公执法,从不利用手中权力作交易、谋私利,从未找辖区单位办过一件私事。他对家人严格要求,妻子下岗一直没有工作,一家人的生活来源全靠他一个人的工资,但他坚决不让妻子从事与公安工作有关的经营活动。他爱护战友,总是把困难和危险留给自己,把荣誉和利益让给战友;按照规定,他可提前离岗休息了,但他主动为领导和单位分忧,坚持上班值勤,以弥补警力不足;他充分发挥自身刑侦业务尖子的优势,发挥余热,对新民警搞好传帮带;他充分发挥自身的祖传医技,几十年如一日,坚持免费为困难群众治病。2010年1月3日晚,张用洲同志主动请缨参加分局集中统一清查行动,翌日凌晨2时突发心肌梗塞去世,在工作岗位上战斗到生命的最后一息。他的先进事迹感动着广大公安民警和人民群众,得到了各级领导的充分肯定和社会各界的高度赞扬。分局党委作出决定:号召分局全体民警向张用洲同志学习。并积极通过社会媒体对其事迹进行宣传,先后在邵阳日报、邵阳晚报、邵阳电视台、邵阳新闻网、湘警网、新华网、中国警察网、人民公安报进行刊登。

作者:本报通讯员 张居道 潘帅成
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