邵阳新闻在线讯（通讯员 沈珍敏 黄晓佳）  近年来，双清区检察院围绕“阳光检务、民生情怀”，认真贯彻落实高检院《进一步深化人民检察院检务公开的意见》，以公开促和谐、以公开促创新、以公开促公正、以公开促廉洁，推动了检务公开工作从职责公开向工作公开、从执法结果公开向执法过程公开、从内部公开向对外公开三个方面的转变。

    检察长蒋恒西同志说：“把双清区院作为全市检务公开工作的基层示范点，这是压力，更是动力。”在这种思路的引导下，我院紧密结合自身实际，以“三个结合”的方式深化检务公开，有力推动了三项重点工作的开展。

    一、结合法律监督能力的提升，以公开促社会管理创新

    搞检务公开，核心与目的都是为了提升法律监督能力，推动检察业务工作的全面开展。我院坚持传统形式与现代化科技手段相结合，广开思路，扩充载体，多角度、多侧面、深层次推进检务公开工作。

    一是安装了电脑触摸屏查询系统。在办公楼一楼检务公开大厅配置了检务公开触摸屏，安装了检务公开查询系统，将本院内部职能分工、案件受理情况、案件办理规则等向社会公开，方便群众自行检索查询，为群众了解、参与、监督检察工作提供最大方便。

    二是建立检务公开评议员制度。5月19日，我们率先在邵阳市检察系统各基层院中召开了第一届检务公开评议员聘任大会，并给省、市人大代表张兆宪等51名受聘评议员颁发聘任证书。这也标志着我院的检务公开工作进入新的发展阶段。这次聘任的公开评议员中，有人大代表、政协委员、律师、教师、社区干部以及其他社会各界贤达人士。他们将参与我院的有关会议和有关案件的公开审查并发表意见，参与有影响案件的调查，参与有关重大执法活动或者履行职务行为的公开见证并进行评议，对检察工作及检务公开提出合理化建议等。2010年以来，我们已办理检务公开案件9件，检务公开评议员共有45人次对这些案件进行了评议。所有这些，都将极大的拉近我院与群众的距离，让普通百姓了解检察工作，理解检察工作，进而支持检察工作，参与到检察工作中来。

    截止6月25日，我院各项检察业务已取得了长足进步，刑检线贯彻宽严相济刑事司法政策，严厉打击严重刑事犯罪活动，已批准逮捕犯罪嫌疑人101件142人，提起公诉128件166人，两个部门也分别被市委市政府授予“优秀青少年维权岗”、“青年文明号”等光荣称号。自侦线干警深挖细查，目前已立案侦查贪污贿赂案件4件4人，其中职科局级正职干部要案1件。

    二、结合检察公信力的壮大，以公开化解社会矛盾

    在检务公开工作的深化推进过程中，我们立足检察公信力的壮大，做了一些工作。

    一是规范了执法行为。以检务公开促进依法办案、文明办案，提高办案质量，提升执法公开效果。近年来，我院公诉案件有罪判决率始终保持在100%，无错案冤案。

    二是及时了解群众诉求。我们除通过各种媒体开展检察宣传报道等传统方式外，积极组织干警上街集中宣传，搜集群众关注热点，解答群众法律咨询2300余人次；出动检察宣传车，分发各项法制宣传资料11000余份；通过中国电信服务热线向双清区所有固定电话用户开展检察综合宣传，主动提供法律咨询达2万余户外，我们还着手登门听取社会各界意见，我院每个班子成员联系一家辖区企业，并担任检企联络员为企业提供服务；在6乡6办聘请了12名检务公开联络员，并在东风路社区、秀峰社区和十井铺社区举办了多场检民恳谈会，走访检察机关办理过案件的当事人，虚心听取他们对案件办理、办案人员和检察机关的意见，了解群众对检察干部的看法与要求，解决他们的实际困难。

    三是深入开展案件办理听证会活动，化解不明真相而引起的误会，引导社会舆论。如办理的李某不服其兄死亡一案，公安机关经过调查认定李某兄长系自然死亡，不予立案。李某不服，多次到区、市、省上访。我院通过调阅卷宗，并针对公安机关的决定给李某予以答复。但李某仍然不服，继续多次上访。为此，我院报请市院和区政法委，会同区公安分局、高崇山镇及死者所在的兴隆村委会领导和死者亲属召开听证会，向与会人员公开相关证据，会后，除李某仍然不服外，其他人员均认同原决定答复函，同时我院按立案监督程序将不予立案监督决定书送达李某，此举还原了事实，也消除了案件在社会上对政法机关的不良影响。

    我院的检务公开工作得到了群众的欢迎与支持，激发了群众的参与热情，目前，通过互联网站以来信、来电、网上举报等方式提供案件线索23件31人，占初查线索的46%以上。

    三、结合队伍建设，以公开促进公正廉洁执法

    要搞好检务公开，需要文明规范高效的执法水平，这些，都取决于检察干警的素质。因此，我院的检务公开围绕着队伍建设做好文章。

    一是筑牢检务公开的思想基础。我们以检务公开的探索创新为核心，从强化队伍素质着手，树立干警的正确执法观。为了统一全院检察干警对开展“检务公开年”活动的认识，我们开展了多种形式的讨论、调研，积极引导全院干警更新检务公开的执法观念，充分认识到执法公开的重要性和必要性，切实消除可能存在的各种顾虑，变“要我公开”为“我要公开”。

    二是明确检务公开的领导责任。成立以检察长为组长、班子成员为副组长、内设机构负责人为成员的推进检务公开工作领导小组，明确各内设机构负责人为本部门检务公开工作的第一责任人。同时，将检务公开工作纳入全院精细化管理考核范畴，与其他工作同安排部署、同检查考核、同奖罚兑现，形成了党组领导、部门齐抓共管的工作格局。

    三是结合主题活动突出“廉”主题。向公开要作风，向公开要形象。我们以党风促院风，以党性强责任，通过党风廉政建设促检察官法律监督能力的提升。紧扣“廉”字开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，公正廉洁执法集中教育活动以及创先争优活动等，引导干警严守廉洁从检各项规定，恪守检察职业道德和规范，将防治措施提前到问题发生之前或问题苗头发生之时，进一步提高廉政自律意识，虚心接受社会各界监督，努力做到工作不出差错、杜绝违法违纪事件。

    四是建立检务公开的长效机制。我们制定《双清区深入和推进检务公开工作实施方案》、《检务公开实施办法》、《检务督察工作实施办法》等规范性文件，将检务公开的规则与流程落实到“人”的层面，对检务公开的目标任务、公开方式、工作步骤做出明确要求。今年以来，我院围绕检务公开的细化、规范化以及深化的“三化”目标，结合市院确立的2010年“教育培训年”主题活动，以细化到月、次的培训方案，以多种多样的学习形式为手段，落实好检察队伍的业务素质教育，吸引干警学、启发干警自觉学、引导干警长期学，使干警能做到业务精、精业务，在检务公开工作中能熟练、准确地运用法理、法条，打造起一支能办铁案的铁军。