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双清区汽车站办事处、司法所化解城市山林住宅小区矛盾

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    邵阳新闻在线讯(通讯员 伍文彬) 2010年11月8号,城市山林住宅小区开发商与小区业主委员会进行移交手续,通过各方历时2个多月来艰苦卓绝的努力,城市山林住宅小区的矛盾纠纷终于得到了圆满解决。
    位于三眼井社区的城市山林住宅小区,是邵阳市富达房地产公司在购买原出口包装厂的地皮上开发建设的。在建成之后,引发了开发商与原出口包装厂42户居民、开发商与业主、业主与原出口包装厂居民三者之间错综复杂的矛盾,矛盾愈演愈烈,导致小区物业管理瘫痪,停水停电。生活陷于困顿的小区居民们反映强烈,两次到市委集体上访,引起了市委领导高度重视。
    双清区汽车站矛盾纠纷调处中心在接到调解处理任务后,决定先掌握情况,理清思路,马上抽调包括班子成员、综治办和司法所干部在内的精干力量,组成专项工作组,由党委书记高向中带队,对42户居民进行连夜摸底。经调查发现,大矛盾中穿插小矛盾,42户居民各有各的诉求,提出了反对安装道闸、不愿纳入物业管理、要求转移配电房、要求开发商对建筑加层影响采光进行赔偿、要求办理国土使用证等共计十多项要求。冰冻三尺,非一日之寒。
    面对眼前的困局,办事处调委会和司法所凝心聚力,开始了艰难的破冰之旅。办事处党委当机立断,先抓主要矛盾,同时做好次要矛盾的梳理工作。由于矛盾盘根错节,办事处殚精竭虑,在一步一步深入拔除焦点矛盾的同时,小心翼翼地避免因旁枝末节而导致矛盾重新激化。整个过程中,办事处连续组织召开了各方参加的大小协调会议21次,有时白天开调解会不能解决的,晚上接着开调解会;有时白天开会研究,晚上马不停蹄地到居民家里做思想工作,一件一件帮居民解决困难。区委常委、区政法委书记肖怀贵多次到现场协调处理矛盾,并亲自带着办事处书记等到市政府及有关部门协调,帮居民解决具体诉求;区政法委、政府办、司法局、信访局、建设局、公安派出所也给予了大力支持。曾经担任过区信访局长、作为调解矛盾行家里手的办事处高书记身兼办事处人民调解委员会主任,几乎参加了矛盾调处过程中所有的大小调解,病中仍然坚守在工作第一线,令调解各方深受感动。
    经过大量工作,居民群众看到了政府的诚意,对政府部门产生了信赖,为后来的调解中各方理性地配合政府工作奠定了基础。峰回路转、柳暗花明,矛盾解决终于取得突破,双方达成初步协议,11月7日,在办事处和社区干部监督下,小区顺利安装了治安岗亭和道闸;随后,办事处协调各部门进一步对环境卫生、道路畅通、单个居民诉求等枝节问题一一予以理清,逐个加以解决,系统地完成整个调解工程。
    在矛盾解决过程中,汽车站办事处和司法所干部彰显的努力和工作高效获得了居民的高度评价,位于旧城中心、处于矛盾多发地带的该办事处拥有一支非常精干的调解队伍,就在今年10月份,该办事处调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。此次调解不仅解决了一个信访问题,更是解决了一个大的民生问题,居民从治安差、卫生差变为实行了正规的物业管理,小区环境变得卫生了,安全得到了保障,群众满意度大幅得到提高。踏过了纠纷之后的矛盾双方化干戈为玉帛,共建和谐小区,在办事处的指导下,小区居民自发推选出业主委员会,从此开始对小区实行全新的管理模式。  
作者:伍文彬
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