初夏的早晨，当太阳的第一缕光照到大地，位于双清区宝庆中路的邵阳国际商业广场的工地上已经热火朝天。

　　由于对辖区每一个项目实施“细致到位、服务入户”的策略，双清区东风路街道办事处辖区的项目整体推进迅速，今年1-5月份招商2个项目，引资1.2亿，同比增长28.5%。

　　正是因为实施以作风建设保障发展、以环境建设促进发展、以项目建设推动发展的战略，东风路街道办事处提前完成了全年目标任务，经济总量再次稳居双清区街道办事处“三甲”之列，实现经济更快发展。

　　优化环境筑巢引凤

　　“以改善投资环境、优化发展环境为重点，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境，以‘效率最高、服务最优、群众最满意’的服务，营造亲商、爱商、助商、安商的投资环境，促进辖区经济的快速发展。”东风路街道办事处党委书记唐利国说，年初该办事处就定下了这一目标。

　　设立和完善服务接待窗口、便民利民服务站，开展窗口建设、公开办事流程、缩减办事程序是该办事处优化环境的措施之一。今年年初以来，东风路街道办事处为群众办理事项192件，干部职工还深入到联系的社区、重点项目和企业，搞帮扶、办实事、解难题，深入重点企业、重点项目和社区25次，为企业生产、项目建设协调解决问题10个；共深入社区走访群众1000余人次，解决实际问题200余个，办实事、好事284件。

　　让老百姓真正感到“找得到门、见得到人、办得了事”的同时，该办事处建立和完善了首问负责、服务承诺、限时办结、预约服务、一次性告知、投诉举报、责任追究、民主评议等28项工作制度，缩减办事程序，推行一站式服务，为企业提供咨询等多项服务。截至目前，4个窗口服务部门已进行公开服务承诺。

　　种下梧桐树，引得凤凰来。东风路街道办事处在优化环境的同时，辖区上下形成了“人人都是招商环境、事事关系招商引资、处处体现招商形象”的良好氛围。今年一季度该办事处完成社会消费品零售额18334万元，完成固定资产投资8737万元，引进注册资金300万元以上企业3家。

　　服务企业借鸡生蛋

　　今年以来，双清区东风路街道办事处组建社区司法服务中心，建立起企业维权的绿色通道，免费为辖区企业提供法律服务，从多方面维护企业合法权益。

　　目前，该办事处从加强服务入手，对企业建立了信息服务、项目服务、招商引资等一系列绿色通道，利用短信、网络及时将各类政策信息传递到企业；建立重点项目负责制和重点企业联系制，实行全程跟踪服务；为企业选择有开发前途的项目进行开发等等。办事处还定期或不定期向企业发放问卷调查表，征求企业在党组织建设、生产、经营、劳资关系等方面需要解决的困难，为企业排忧解难、为企业发展献计献策。开展“政策咨询进楼宇”、“民营企业服务月”、召开企业联席会议等形式，掌握业主经营需求，协调解决各类实际困难。针对辖区邵阳市国际商业广场、人防工程等重大项目，东风路办事处成立重大项目建设服务包保工作小组，跟踪协调项目立项、审批、申报，实行全方位、跟进式服务。

　　“大到报批手续的办理，小到建筑工地工人们的吃喝拉撒，办事处都想尽办法给我们解决，真正体现了‘保姆式’的服务。”邵阳国际商业广场项目负责人王晓军感慨地说。

　　东风路街道办事处主任李凯坦言，对前景好、投资大的项目加强跟踪联系，把前期工作做细、做实，也是搭建平台、筑巢“孵”凤乃至借鸡生蛋的一种形式。

　　项目带动破茧化蝶

　　一切着眼于项目、一切服从于项目、一切服务于项目！在全市加速发展、加快转型、推动跨越的大好形势下，东风路街道办事处以项目为中心，形成了以作风建设保障发展、以环境建设促进发展、以项目建设推动经济快速发展的良好氛围。

　　东风路商业步行街、邵阳国际商业广场等10个大项目为推进东风路中心商业繁华地段的整体提升、营造浓厚的商业氛围、辐射商业区周边，为带动东风路持续快速发展注入强大的动力支持。仅总投资为5个亿的邵阳市国际商业广场而言，项目由6栋塔楼组成，融合了星级酒店、高尚住宅、高端公寓、写字楼、大型时尚中心为一体，预计首年便实现经济效益3000万元。在为这些项目全力搞好服务的同时，东风路街道办事处党委健全完善了街道、社区、楼宇三级管理网络体系，以“紧盯在建、抓好筹建、协调启动、摸清储备”为原则，拓展空间外延，为辖区经济发展注入了新的活力。并通过实行全方位、跟进式服务，加大对龙头型、环保型、创税型、高科技型企业的引进和扶持力度，在坚持“以商引商”的同时，做好相关产业的大文章，实现引来一个，带来一批，辐射一片。