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严防“飞防”变“非防”

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袁光宇

春回大地,万物蓬勃生长,邵阳大地的田间地头,无人机的嗡鸣声已成为现代农业的一首交响曲。从播种施肥到病虫防治,植保无人机凭借高效、精准、节本的优势,迅速成为现代农业生产的新宠,“飞防”一词也随之深入人心。

然而,当“飞防”作业因操作失范而屡屡“越界”——农药飘移损伤邻家果园、噪音惊扰栖息候鸟、失控闯入禁飞区威胁公共安全,这项本该服务于人的技术便悄然异化为风险失控的“非防”。这一现象提醒我们:无人机这把“双刃剑”,必须套上规范使用的“紧箍咒”。

遵守法律法规是不可逾越的底线。当前,随着《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》和新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》以及各地相关配套办法的实施,无人机使用已步入“有法可依”的新阶段。法律法规明确了实名登记、持证上岗、空域申请等硬性要求,并划设了清晰的管制空域与适飞空域。然而,技术门槛的降低让部分从业者将法规视若虚设,“黑飞”“乱飞”现象时有发生。现实中,有人未取得相应操作资质即匆忙上岗,有人为了省事不申请空域就起飞,甚至有人擅自改装设备突破电子围栏。殊不知,每一次违规飞行都是对公共安全的漠视,一旦发生失控坠机、干扰航空秩序或高铁运行秩序,操作者不仅面临高额罚款,更可能因危害公共安全而被追究法律责任。实践证明,法律不是束缚产业发展的绳索,而是保障低空经济行稳致远的护栏,心存侥幸者,终将付出代价。

保护生态环境是不可推卸的责任。无人机作为人类的“天空之眼”,不应成为惊扰自然生灵的“不速之客”。邵阳的广袤田野和连片果园大多依山傍水,其本身就是生态邵阳的重要组成部分,特别是一些农业生产基地靠近候鸟迁徙通道、湿地保护区等生态敏感区,无人机近距离飞行,极易引发鸟群应激反应、偏离迁徙航线甚至碰撞伤亡。令人欣喜的是,近年来,随着生态文明意识逐渐深入人心,科学合理使用无人机的现象在我们身边已蔚然成风。全国人大代表、绥宁县河口苗族乡杨家寨村村民胡美娥牵头成立的妇女种养专业合作社,长期以来利用无人机管理果园,今春,她发现不少果树上筑了鸟巢,立即动员姐妹们放弃使用无人机,施肥施药全部采用人工,只为不伤害一只飞鸟。胡美娥用自己的实际行动告诉人们,技术再先进,也不能以牺牲生态环境为代价,广大现代农业从业者必须牢固树立“绿色低空”意识,主动避让生态红线。

保障群众利益是最终落脚点。科技应用的根本目的在于增进民生福祉,而非制造新的矛盾。无人机作业虽然解放了人力,但不能因此“放飞”责任。现实生活中,因飞防作业不规范导致周边地带群众利益受损现象时有发生。据市农科院相关专家介绍,近几年来,“飞防”在便农的同时,也曾屡屡伤农:无人机违规飞行掠过,附近鱼塘里的鱼翻了,蜂箱里的蜜蜂倒了,露天种植的蔬菜蔫了……“使用无人机喷药,要尽到提前告知义务,并注意提醒周边农户:施过农药的农田,田中的水要间隔3天才能放入鱼塘;无人机在蜜源区作业,蜂农要将蜂箱关闭6小时以上;无人机施洒除草剂时,一定要避开菜地。只有将群众利益放在首位,主动把‘防’的工作做在前头,才能避免无人机误伤民心。”相关专家建议。

从“飞防”到“非防”,一字之差,折射出的是规则意识的淡薄与敬畏之心的缺失。要想让无人机真正成为守护田园、造福社会的“翅膀”,需要每一位操作者心怀法治、敬畏红线、心系乡亲,更需要监管部门智慧赋能、精准施策。唯有给无人机系上多个“安全芯片”,低空经济才能飞得更稳、更远。

编辑:曾艳
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