邵阳日报·云邵阳客户端评论员 曾小慧

明明是给困难群众减负的好政策，怎么执行下去，反倒让群众负担更重了？

前些年，为落实中央和省里有关要求，减轻城乡居民特别是困难人员门诊医疗费用负担，江西省某市政府决定将城乡居民普通门诊由家庭账户制调整为门诊统筹制。人社局相关负责人在起草文件过程中，不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容。结果下发的实施细则不但没减负，反而增加了困难人员医疗费用支出。好好的惠民政策，硬生生被办成了群众负担。受处分的干部在检查中说：“说到底还是我政治站位不高，仅站在本部门本单位角度选择性执行上级文件精神。”

这句话，分量不轻。

这些年我们讲政令畅通，讲了很多。政令畅通，畅通的是什么？是上级的决策部署从纸上落到地上、走进群众生活中的那一段路。这段路，靠的就是各级干部一步一步去走、不打折扣去办。

一件事情要不打折扣地完成，就得做到时间上不能拖、标准上不能降、力度上不能减。也就是说，首先得及时学习贯彻，吃透政策，确保不走样、不变通；另外就是不拖延、不观望，上级部署了马上就办，全程跟踪落实。准和快，一个都不能少。

也要客观看到，政策落地是一条环环相扣的完整链条，从省市到县乡，各个层级都会面临任务交织、多头推进的局面。不少干部手头多项工作叠加，时间紧任务重，难免顾此失彼。但这绝不是选择性落实、打折扣执行的理由。越是事务繁杂，越要分清轻重缓急、抓住主线，把上级的决策部署不折不扣落到实处。

但有些“打折扣”，还真不是忙出来的。中央精神和上级文件到了手里，有的干部心里先打起了“小算盘”——“这条要求对我们部门不太有利”“实施起来太难了，先放放”“别的地方好像也没动，再等等看”，于是就做选择、搞变通，擅自改了改，悄悄拿掉了。说到底，不是能力不够，是态度出了问题，是以人民为中心的发展思想没有在头脑中扎下根来，是“四个意识”淡薄。

政令畅通，畅通的不仅是政令本身，更是政令背后那颗为民的初心。中央的政策再好、省市的部署再细，如果在落实的过程中被打了折扣、做了选择、搞了变通，那再好的蓝图也只是空中楼阁。只有不打折扣，让每一份文件都落地有声，让每一项部署都见到实效，政令才能畅通无阻，发展才能蹄疾步稳。