邵阳日报·邵阳新闻在线通讯员 石小林
近年来,新宁县坚持把规范教辅材料征订、校服购买管理,作为减轻学生过重课业负担、净化教育生态的重要抓手,聚焦教辅征订不透明、品种过多和校服采购不自愿、价格虚高等问题,立规矩、强监管、求实效,推动教辅校服管理从“治乱”向“治本”深化,实现了学生减负、家长减压、教育提质的多赢局面。
立“铁规矩”,把准源头治理的“定盘星”
制度先行,拧紧源头关口。出台了中小学纠治征订教辅、购买校服乱象工作方案,成立了专项整治工作专班和监督专班,健全县、校两级专项整治工作体系,构建上下联动、齐抓共管的整治与监督工作格局。教辅征订严格执行“一科一辅”和“五限原则”“自愿原则”,明确各学段教辅征订费用上限,严禁目录外征订、强制或变相强制购买、利益输送。制订了《新宁县校服采购管理流程图》,把任务分解到人、责任落实到岗,从源头上堵塞漏洞。
集中培训,夯实思想根基。2026年8月,组织全县300余名中小学校书记、校长、分管副校长开展专项集中培训,各学校同步组织全体教职工开展专题学习,让干部教师清楚教辅征订“能订什么、怎么订、订多少”、校服采购“流程是什么、如何操作”等,逐条剖析教辅校服强制征订、利益输送等违规情形。常态化开展师德师风教育,将教辅征订、校服采购相关纪律要求纳入必学内容,失责必问、问责必严,督促学校管理层和广大教师严守纪律规矩、自觉抵制违规违纪行为,从思想源头上筑牢拒腐防变防线。
流程公开,全程阳光运行。教辅征订依托阅达教育平台公示目录、价格、订购渠道等,做到品种、价格、数量“三公开”,推广“家长自主选订、资金直达企业、学校零经手”线上征订模式,实现征订全过程公开透明。校服采购坚持招标备案、全程监管,招标前学校将相关资料报县教育局审核备案,开标当天学生和家长代表按规定比例参与招标投票,教育局全过程监督,家长、学生由“被动配合”变“主动决策”,做到采购公开透明、招标公平公正合规。
施“硬措施”,织密常态长效的“防护网”
专项督查常态化。组建专项督查工作小组,采取“四不两直”方式开展多轮次、全覆盖督查。2026年以来,累计开展日常全覆盖督查6次,直接深入教师办公室、教室检查突击暗访68校次,下发整改通知书31份。将专项整治纳入责任督学督导重要内容,每月对全县中小学开展一次督查和整改“回头看”。对15所学校开展了教辅征订、校服采购专项审计,下发整改通知2份,持续释放严抓严管信号。
联动整治聚合力。通过举报电话、邮箱和随机拨打家长电话等渠道,广泛收集问题线索,构建“线上访+线下访+重点访”线索摸排机制。通过“新宁教育”公众号统一公示市、县两级监督举报电话及邮箱,全县各学校设立举报信箱125个;线下随机抽查拨打63所学校3500余名学生家长电话,向学生家长了解子弟教辅征、校服采购等情况;对群众举报和上级督查反馈的3条问题线索,第一时间成立专项调查小组走访核实,逐一明确整改责任、整改措施与完成时限,确保线索核查件件有回音、整改落实事事见成效。
执纪问责零容忍。坚持有线索必查、有舆情必查,对违规线索发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后越严的强烈信号。推动督查与执纪无缝衔接,对日常督查、上级督导、群众举报的查实问题,依纪依规严肃处理。2026年以来,全县教辅校服领域整治共立案调查13人次,给予党纪政务处分5人次,组织处理57人次。典型案例全县通报,各学校举一反三、以案促改,形成“查处一案、警示一片”的震慑效应。
见“真效果”,交出减负提质的“成绩单”
学生负担切实减轻。通过严把教辅目录入口关、整治目录外征订及强制或变相强制购买行为,教辅征订学生人均种数、册数、费用实现“三下降”,家长盲目跟风购买目录外资料的现象明显减少,更多时间和空间还给学生,课业负担得到明显缓解。校服采购程序更规范、过程更透明、价格更合理、质量更有保障,2026年秋季学期已有9所学校按程序通过招标开展校服采购,并全面落实校服帮扶相关政策,学生和家长合法权益得到切实维护。
办学行为更加规范。教辅征订全过程公开透明,强制征订、目录外推荐、利益输送等违规情形得到有效遏制;校服采购坚持集体决策、自愿征订、公开公示原则,供货商证照齐全、产品具备质检报告,校服品类、价格、数量总体合理,各校均无强买强卖、捆绑销售、暗箱操作、利益输送等问题。干部教师政策水平和纪律规矩意识明显提升,办学行为愈发规范有序。
群众满意度稳步提升。坚持实效为导向,以群众口碑检验成色。家长对教辅征订、校服采购的知情权、选择权、监督权得到有效保障,社会认可度大幅提升,通过随机抽查家长,专项整治工作满意率达99.3%;群众诉求有回应、问题线索有着落,家校互信不断增强,各类涉教投诉信访数量明显下降,教育生态持续向好,人民群众对教育的获得感、满意度持续提升,真正实现了“管住一本教辅、管好一套衣服、赢得一片民心”。
下一步,新宁县将持续健全常态化监督管理机制,不断规范中小学教辅征订和校服采购秩序,巩固深化中小学教辅征订和校服采购专项整治成果,以更严的规矩、更实的举措守护教育净土,努力办好人民满意的教育。
