邵阳日报·邵阳新闻在线通讯员 梁喆

10月30日，邵东市牛马司镇会议室内座无虚席，全镇村（社区）“两委”干部、驻村干部百余人齐聚一堂，村“两委”干部专题培训班如期举办。本次培训坚持问题导向，训前开展全覆盖履职调研，实行“按需下单、靶向施教”，课程全部源自基层真实工作痛点，没有一堂脱离实际的纯理论课程，着力培育“一岗通、全岗能”的全科型村干部队伍。

调研摸实情，把基层问题搬上课堂

新一届村（社区）“两委”班子履职已半年有余，为精准掌握村干部履职现状，今年9月，牛马司镇党委组建调研组，采取分层分类、上下结合的调研模式，综合镇本级和村（社区）双向评价，通过民主测评、个别谈话、入户走访等方式，由班子成员带队逐村开展“过筛式”实地走访调研，既关注日常工作表现，更倾听群众真实口碑，精准摸排班子运行情况，对新一届村干部队伍的履职情况开展全面调研。

调研梳理出政策业务不熟、全岗服务能力不足、群众工作方法欠缺、纪律规矩意识不牢等5类12项突出问题。部分干部存在“只懂本岗、不会全岗”，面对医保社保、民政救助、宅基地审批等高频办事业务，群众办事仍存在“跑多次、问多人”现象；少数干部纪律规矩认识存在偏差，抱有“小事无所谓、基层特殊”的错误思想，纪律风险隐患不容忽视。坚持“缺什么补什么、干什么学什么”，调研查摆出来的现实短板直接转化为培训课表，让培训真正对准基层需求痛点。

三维度课堂，政策、警示、实操一体施训

本次培训设置政策业务课、纪律警示课、实操实训课三大模块，由5名镇领导班子成员结合分管领域依次登台授课，授课内容紧扣《邵东市村级财务管理办法》《邵东市牛马司镇村（社区）干部管理暂行办法》等制度文件，讲课直击工作实操，力求“学完回去就能用”。

政策业务课聚焦主责主业，夯实履职根基。党委委员、财贸副镇长围绕最新出台的《邵东市村级财务管理办法》和2027年医保新政策，结合村级财务、“三资”管理、服务民生等工作，通过鲜活的基层案例故事，深入浅出、生动形象地解读村级财务政策和医保政策，帮助与会人员掌握最新财务制度要求和医保利好政策。组织委员围绕基层党建、村干部管理等工作进行全面培训和讲评，结合新一届村干部半年履职调研结果、日常督导中发现的村干部管理中的难点问题，全文领学新修订的《邵东市牛马司镇村（社区）干部管理暂行办法》制度文件，通过建章立制，对村干部工作职责、考勤管理、学习会议制度、议事决策等做出明确要求。

纪律警示课绷紧廉洁之弦，筑牢思想防线。镇纪委书记在会上开展警示教育，通报作风督查典型案例，破除基层干部人情大于纪律的错误认知。宣传统战委员领学湖南省党员干部网络行为“十条戒律”，对党员干部网络账号注册、网络言论、网络营利活动等作出细化讲解，把网络行为纪律落到具体操作层面，引导党员干部严守网上网下双重纪律。

实操实训课紧盯重点领域，明晰履职底线。本次培训针对国土、城建工作中存在的群众违法占地建房等问题，专题开展农村宅基地规范管理与耕地保护业务培训，拆解宅基地审批五步流程，解读耕地保护“八不准”，明确违法用地处置标准和干部追责问责机制。

身边人讲身边事，实战经验互学互鉴

“台上不讲空话套话，必讲实战案例、管用招数、真实体会。”培训设置优秀干部交流分享环节，6名来自不同村（社区）的基层骨干走上讲台，分享一线治理实战经验。内容涵盖班子队伍建设、人居环境整治、秸秆禁烧防控、村集体经济发展、院落会治理模式、矛盾纠纷化解、基础设施建设、新任干部履职成长等鲜活案例。

所有分享内容均源自基层实操、贴合镇村实际，方法可复制、经验可借鉴，为参训干部搭建了互学互鉴、取长补短的交流平台，有效激发干部干事思路、拓宽基层治理路径。台上讲的都是本村实践、亲身经历，台下参训干部认真记录笔记、频频点头。不少村干部表示，这些经验接地气、可复制，回去就可以结合本村实际落地运用，达到相互启发、取长补短的培训效果。

镇党委书记李兴科作总结讲话，从提升政治站位、强化责任担当、严守纪律底线、狠抓工作落实四个方面对全体参训干部提出明确要求，坚决为实干担当的基层干部撑腰鼓劲，凝聚全镇基层干事创业合力。

训后严管问效，练兵不止课堂之上

课堂有期，练兵无限。培训不是“一训了之”，牛马司镇进一步建立学用转化闭环管理机制，推动培训成效转化为治理实效。在日常工作中，进一步细化坐班值班、首问负责、便民代办等制度，严格落实《邵东市牛马司镇村（社区）干部管理暂行办法》，用好负面清单亮灯预警处置机制，常态化开展考勤督查，强化村干部日常监督管理，引导村干部依规履职、干净干事。

下一步，牛马司镇将持续把村干部队伍能力建设摆在突出位置，推动参训干部把课堂学到的政策理论转化为群众听得懂的家常话，把培训练就的本领转化为为民办实事的硬举措，把群众满意作为检验培训成效的根本标尺，真正实现“一岗通、全岗能”，以村干部队伍能力持续提升，护航乡村全面振兴行稳致远。