邵阳日报·邵阳新闻在线讯(通讯员 刘勋)近日,走进邵东市廉桥镇综治中心,来访接待、人民调解、法律咨询、心理疏导等功能窗口一字排开,群众带着诉求进门,就能找到对应的人、办成想办的事。
近年来,廉桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托综治中心实体阵地,把来访接待、矛盾调处、心理疏导、法律咨询整合到一起,让群众诉求“一站式”受理、“一揽子”化解,努力把综治中心打造成基层矛盾调处的“终点站”。
来访接待有温度,群众诉求一窗受理。综治中心严格落实首问责任制,群众进门首先有人接待、有人负责,属于职责范围的当场答复办理,涉及多个部门的由首问责任人协调跟踪,疑难复杂事项及时请示报告。中心专人建立矛盾纠纷台账,登记事由、当事人、风险等级和调处进度,做到排查有记录、化解有材料、办结有回访,让群众反映问题“只进一扇门、最多跑一地”。

矛盾调处有力度,分级分类精准化解。中心统筹群众、行政、司法调解力量,吸纳老党员、村干部、法律顾问组建调解队伍,实行分级调处:简易矛盾由村级调解员就地调解,复杂矛盾由镇多部门联合调解,涉法涉诉矛盾引导走法律途径并同步释法明理。依托“一核双链三支撑”机制,中心坚持“先研判、后派单”,对上报线索先行开展风险分级、趋势研判,再定向分派处置力量。炉前村一起长达三十年的土地界限纠纷,经研判存在反复激化风险,中心随即统筹派出所、专业勘测力量组建专班,民警疏导积怨、专业人员实地勘定,双方在派出所见证下重新划界签约,历史积怨实现实质性化解。

心理疏导有柔度,法理情理同步发力。针对矛盾背后情绪对立、心结难解的问题,中心把心理疏导嵌入调处全过程,调解员既讲法理、也讲情理,引导当事人换位思考、互谅让步。赵某与周某因药材抵押质量分歧引发肢体冲突,中心迅速锁定“借款应还但抵押物需合规”的核心症结,调度驻村干部、派出所、村(社区)组建联合调解组,促成双方就债务清偿、医药费赔偿达成一揽子协议,有效避免民间纠纷升级为治安、诉讼案件。
法律咨询有准度,合法权益坚决维护。中心把政策、手续合法性核验纳入研判会商必经环节,统一镇村处置口径,做到支持合法、制止违法、引导程序,摒弃单纯“息事宁人”导向。徐家铺村一起建房纠纷中,建房户手续齐全、符合“一户一宅”政策,却遭村民阻工。经研判核验,中心明确建房户正当权益应予保护,镇村两级公开亮明处置导向,派出所多次出警制止阻工行为,同步引导双方通过调解或法律途径化解分歧,既维护了群众正当产权,也防范了矛盾演变为恶性事件。
截至目前,全镇各村(社区)排查矛盾纠纷383起,成功化解305件,信访秩序稳步向好,群众安全感、满意度持续提升。下一步,廉桥镇综治中心将继续迭代完善“一核双链三支撑”工作机制,做实源头防控、多元调处、闭环管控,让更多矛盾化解在基层、消弭在萌芽,为全镇经济社会平稳有序发展筑牢平安根基。
